治理环境污染实际落实情况都不理想

在大气污染防治工作中，许多地方有方案、没措施，有部署、没落实，有考核、没问责，导致许多工作流于形式，难以取得实质性环境效果。河北省部分地市制定的压钢减煤计划，内容不实，可操作性不强，难以实现确定的减煤压钢目标；南阳市虽然制定了蓝天工程等系列实施方案，但与河南省政府有关要求相比，在目标、任务和措施等方面均存在不小差距；郑州市制定的14个大气污染治理专案，在被约谈前基本没有落实；焦作、安阳、呼和浩特、通州等地制定的治理方案实际落实情况都不理想。

从近期督察情况看，虽然各地加大了工作力度，取得了一定效果，但仍然存在许多薄弱环节。北京市在售散煤煤质超标率为22.2%，天津市超标率为26.7%，河北省唐山、廊坊、保定、沧州4市平均超标率为37.5%。邯郸、邢台、张家口、阳泉、乌海等地散烧煤污染问题十分突出，河南省多数地市甚至尚未将散煤污染问题纳入管控重点。

提标改造不及时、日常监管不到位、擅自停运治污设施，甚至弄虚作假的情况时有发现，超标排放问题较为常见，突出存在于焦化、玻璃等行业。另外，许多城市的产业集聚区或传统工业区，由于企业排放量较大，加之因货运频繁带来的道路扬尘问题，区域性污染常常十分突出。如安阳的铜冶镇、水冶镇（已整改），呼和浩特的土左旗煤场、托克托园区，平顶山的石龙区，南阳的蒲山镇，运城的河津县等，区域性环境质量较差。

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